Dokumenti izbornog dana

Na ovoj stranici su svi zapisnici, kontrolni list i kontrolni formular, potvrde, posebne isprave i evidencije koje birački odbor dobija, popunjava i predaje. Uz svaki dokument su linkovi ka odeljcima priručnika u kojima je opisan i, gde postoje, slike obrasca. Sve ček-liste za štampu dokumente zovu istim punim imenima kao ova stranica.

Zapisnici

Zapisnik o primopredaji izbornog materijala pre glasanja

Sačinjava se kada lokalna izborna komisija (LIK) predaje izborni materijal biračkom odboru u sedištu opštine/grada, najkasnije 23. oktobra 2026. u 24.00 časa. U njemu je detaljan spisak materijala koji birački odbor treba da dobije i serijski broj plave sigurnosne zatvornice kojom se pečati vreća. Kontrolori ga potpisuju i fotografišu.

Ujutru na biračkom mestu stanje materijala u vreći upoređuje se sa ovim zapisnikom. Ako nešto nedostaje, to se konstatuje u Zapisniku o radu biračkog odbora i odmah se obaveštava LIK.

Opisano u:

• Poglavlje 2 – Kada i gde
• Poglavlje 2 – Pečaćenje vreće sa izbornim materijalom
• Poglavlje 3 – Utvrđivanje potpunosti i ispravnosti izbornog materijala

Zapisnik o primopredaji – strana 1 (spisak materijala) Zapisnik o primopredaji – strana 2 (pečaćenje vreće, prisutni) Zapisnik o primopredaji – strana 3 (primedbe, potpisi)

Zapisnik o radu biračkog odbora

Glavni dokument izbornog dana (obrazac RG-2/NP2026): u njega se unose sve činjenice o toku glasanja i rezultati glasanja na biračkom mestu. Birački odbor dobija šest primeraka, a gde su u službenoj upotrebi jezici nacionalnih manjina – po šest primeraka i za svaki od tih jezika. Iste podatke upisuje u sve zapisnike.

Tačke 1–4 popunjavaju se pre otvaranja biračkog mesta, a tačka 5 odmah po otvaranju. Tokom dana upisuju se prvi birač (tačke 6 i 7), prekidi glasanja (tačke 8–8.2) i glasanje van biračkog mesta (tačke 14 i 14.1), a posle brojanja rezultati iz kontrolnog formulara (Glava III). Zapisnik popunjava predsednik, čitko, a potpisuju ga svi članovi. Pogrešan podatak se precrtava i pored njega se upisuje tačan, uz potpis – nikad se ne prepravlja preko broja.

Prvi (originalni) i drugi primerak predaju se lokalnoj izbornoj komisiji, treći se ističe na biračkom mestu, a preostala tri dobijaju predstavnici lista sa najviše glasova. Prvu stranu originala fotografišemo.

Opisano u:

• Poglavlje 2 – Šta obezbeđuje Republička izborna komisija
• Poglavlje 4 – Zapisnik pre otvaranja biračkog mesta (tačke 1–4)
• Poglavlje 4 – Zapisnici na jezicima nacionalnih manjina
• Poglavlje 6 – Glasanje van biračkog mesta: šta se unosi u zapisnik
• Poglavlje 7 – Prekid glasanja
• Poglavlje 9.3 – Upisivanje rezultata u Zapisnik o radu biračkog odbora
• Poglavlje 9.3 – Ispravka pogrešno upisanog podatka
• Poglavlje 9.3 – Primerci zapisnika
• Poglavlje 12.2 – Popunjavanje zapisnika, tačku po tačku

Zapisnik o radu biračkog odbora – deo I i II (pre otvaranja, tok glasanja) Zapisnik o radu biračkog odbora – deo III i IV (rezultati, druge činjenice)

Pravilno popunjeni rezultati u zapisniku Pravilna ispravka – precrtano, upisano novo, potpis Nepravilna ispravka – prepravljanje preko broja

Zapisnik o posmatračima rada biračkog odbora

Uveden je Zakonom iz 2022. i popunjava se tokom celog dana: posmatrač se upisuje odmah po dolasku na biračko mesto. Upisuju se ime i prezime svakog prisutnog predstavnika posmatrača, naziv domaćeg ili stranog posmatrača (organizacije), da li je posmatrač imao primedbe i kada je napustio biračko mesto. Posmatrač ima pravo da sam upiše svoje primedbe i zapažanja; ako ih je upisao, mora i da se potpiše.

Pravi se u šest primeraka: prvi i drugi prilažu se uz prvi i drugi primerak Zapisnika o radu biračkog odbora, a četiri se uručuju posmatračima prisutnim na kraju rada biračkog odbora.

Opisano u:

• Poglavlje 1 – Posmatrač
• Poglavlje 2 – Šta obezbeđuje Republička izborna komisija
• Poglavlje 7 – Ko može biti prisutan: posmatrači
• Poglavlje 9.3 – Zapisnik o posmatračima rada biračkog odbora

Zapisnik o primopredaji izbornog materijala posle glasanja

Sačinjava se kada birački odbor, odmah po završetku rada, predaje materijal lokalnoj izbornoj komisiji u sedištu opštine/grada – najkasnije 26. oktobra 2026. do 8.00 časova. Materijal predaje predsednik biračkog odbora ili njegov zamenik, a preuzimaju ga najmanje dva člana LIK-a imenovana na predlog različitih predlagača.

U zapisnik se navodi broj posebnih isprava sa primedbama članova biračkog odbora i upisuje serijski broj bele sigurnosne zatvornice kojom LIK pečati vreću. Ovaj zapisnik se ne stavlja u vreću.

Opisano u:

• Poglavlje 9.4 – Primopredaja izbornog materijala nakon glasanja
• Poglavlje 9.4 – Šta se predaje lokalnoj izbornoj komisiji
• Poglavlje 9.4 – Pečaćenje vreće sa izbornim materijalom
• Poglavlje 9.4 – Šta se ne stavlja u vreću

Kontrolni list i kontrolni formular

Imena su slična, ali su to dva različita dokumenta: kontrolni list ide u glasačku kutiju, a kontrolni formular je pomoćni list za proveru rezultata.

Kontrolni list za proveru ispravnosti glasačke kutije

Popunjava se pri proveri glasačke kutije sa prvim biračem koji nije član biračkog odbora. Potpisuju ga prvi birač i svi prisutni članovi i zamenici članova biračkog odbora. Zatim se ubacuje u kutiju, koja se pečati jemstvenikom i nalepnicom. Često je drugačije boje od glasačkih listića.

Kad se kutija posle glasanja otvori, kontrolni list se traži prvi i ne broji se kao glasački listić. Ako se ne pronađe, ili ga nisu potpisali prvi birač i najmanje jedan član biračkog odbora, glasanje na biračkom mestu se poništava. Posle brojanja pakuje se u poseban koverat.

Opisano u:

• Poglavlje 2 – Šta obezbeđuje Republička izborna komisija
• Poglavlje 4 – Provera ispravnosti glasačke kutije
• Poglavlje 4 – Kontrolni list se ubacuje u kutiju
• Poglavlje 4 – Poništavanje glasanja zbog kontrolnog lista
• Poglavlje 9.1 – Otvaranje kutije: prvo kontrolni list
• Poglavlje 9.1 – Ako kontrolni list nije pronađen
• Poglavlje 9.3 – Pakovanje u koverte

Kontrolni list za proveru ispravnosti glasačke kutije

Kontrolni formular za logičko-računsko slaganje rezultata glasanja

Pomoćno sredstvo za proveru da li su utvrđeni rezultati ispravni. U njega se upisuju brojevi utvrđeni posle zatvaranja (upisani birači, birači koji su glasali, listići u kutiji, nevažeći i važeći listići, glasovi po listama), a zatim zaduženi član vrši logičko-računsku kontrolu. Tek kad kontrola prođe, rezultati se čitko prepisuju u Glavu III Zapisnika o radu biračkog odbora.

Kontrolni formular nije zvaničan dokument i ne zamenjuje Zapisnik o radu biračkog odbora.

Opisano u:

• Poglavlje 9.1 – Popunjavanje kontrolnog formulara
• Poglavlje 9.1 – Kontrolni formular nije zamena za zapisnik
• Poglavlje 9.2 – Logičko-računska kontrola ispravnosti rezultata
• Poglavlje 9.3 – Prepisivanje rezultata u zapisnik
• Poglavlje 12.1 – Deset vežbi logičko-računske kontrole

Kontrolni formular za proveru logičko-računske ispravnosti rezultata

Potvrde, posebne isprave i evidencije

Potvrda o izbornom pravu za glasanje van biračkog mesta

Pre odlaska kod birača koji glasaju van biračkog mesta potvrda se popunjava za svakog prijavljenog birača, a potpisuje je predsednik biračkog odbora. Birač je potpisuje pre obeležavanja prsta sprejem, i taj potpis zamenjuje potpis u izvodu iz biračkog spiska. Ako potvrda nije potpisana, smatra se da birač nije glasao: redni broj se ne zaokružuje, a poseban koverat sa listićem se ne otvara.

Broj popunjenih i potpisanih potvrda upisuje se u tačku 14.1 Zapisnika o radu biračkog odbora. Sve potvrde, potpisane i nepotpisane, pakuju se u poseban koverat koji se predaje lokalnoj izbornoj komisiji i ne stavlja se u vreću.

Opisano u:

• Poglavlje 2 – Šta obezbeđuje Republička izborna komisija
• Poglavlje 6 – Potvrda o izbornom pravu
• Poglavlje 6 – Potpis na potvrdi menja potpis u izvodu
• Poglavlje 6 – Ako potvrda nije potpisana
• Poglavlje 6 – Šta se unosi u zapisnik
• Poglavlje 9.4 – Šta se predaje lokalnoj izbornoj komisiji

Obrazac potvrde o izbornom pravu za glasanje van biračkog mesta

Posebna isprava sa primedbama člana biračkog odbora

Ako član biračkog odbora ima primedbe na postupak glasanja, predsednik u tačku 16.1 Zapisnika o radu biračkog odbora upisuje njegovo ime i prezime i svojim potpisom potvrđuje da je od njega primio posebnu ispravu sa primedbama. Isprava je sastavni deo zapisnika i obavezno se predaje lokalnoj izbornoj komisiji uz zapisnik. Predsednik vodi računa koliko je takvih isprava primio, jer se njihov broj navodi u Zapisniku o primopredaji izbornog materijala posle glasanja.

Ako predsednik odbije da našu primedbu unese u zapisnik, Zapisnik o radu biračkog odbora ne potpisujemo.

Opisano u:

• Poglavlje 9.3 – Primedbe i potpisivanje
• Poglavlje 9.3 – Posebna isprava je sastavni deo zapisnika
• Poglavlje 9.3 – Kada zapisnik ne potpisujemo
• Poglavlje 9.4 – Šta se predaje lokalnoj izbornoj komisiji

Evidencija o prisustvu članova i zamenika članova biračkog odbora

Postoje dva obrasca, za stalni i za prošireni sastav, i birački odbor dobija po dva primerka svakog. Predsednik tokom celog dana vodi računa da se članovi i zamenici u nju upisuju. Naknada se isplaćuje samo onima koji su upisani, ali upis ne zamenjuje potpisivanje Zapisnika o radu biračkog odbora.

Posle glasanja po jedan primerak evidencija predaje se lokalnoj izbornoj komisiji, a po jedan opštinskoj/gradskoj upravi. Evidencije se ne stavljaju u vreću.

Opisano u:

• Poglavlje 2 – Šta obezbeđuje Republička izborna komisija
• Poglavlje 4 – Upisivanje u evidenciju tokom dana
• Poglavlje 9.4 – Šta se predaje lokalnoj izbornoj komisiji
• Poglavlje 9.4 – Šta se predaje opštinskoj/gradskoj upravi